A.S.A.E.L. PALERMO - Seminario di Studi per i Consiglieri Comunali sul tema: Riduzione dei costi della politica e Semplificazione, efficienza e trasparenza dell`azione amministrativa
L`esigenza di un ammodernamento del sistema dei poteri locali, concretizzatosi di già in alcuni provvedimenti regionale e statali, nelle
more che venga approvato il nuovo ?codice delle autonomie?, comporta la
necessità di offrire agli amministratori locali un momento di riflessione e di
sintesi sulle innovazioni introdotte nel complesso del sistema
ordinamentale locale.
Infatti l`emanazione da parte della Regione dei seguenti provvedimenti:
1. .LEGGE 16 dicembre 2008, n. 22, riguardante la ?Composizione delle
giunte. Status degli amministratori locali e misure di contenimento della
spesa pubblica. Soglia di sbarramento nelle elezioni comunali e
provinciali della Regione. Disposizioni varie?;
2. LEGGE 5 aprile 2011, n. 5., recante ?Disposizioni per la trasparenza, la
semplificazione, l`efficienza, l`informatizzazione della pubblica
amministrazione e l`agevolazione delle iniziative economiche.
Disposizioni per il contrasto alla corruzione ed alla criminalità
organizzata di stampo mafioso. Disposizioni per il riordino e la
semplificazione della legislazione regionale?;
3. LEGGE 5 aprile 2011, n. 6, recante ?Modifiche di norme in materia di
elezione, composizione e decadenza degli organi comunali e
provinciali?, apportando sostanziali modifiche alla L.R. n°37/1995
sull`elezione del Sindaco e dei Consigli Comunali;
nonché i recenti disegni di legge giacenti all`Ars:
1. DDL sulla Finanziaria Regionale 2012, che contiene ?disposizioni
sullo Status giuridico ed economico degli Amministratori Locali in
revisione della L.R. n°30/2000?;
2. DDL su ?Decentramento di funzioni regionali e Riforma dei liberi
consorzi comunali e soppressione delle Provincie Regionali? Norme
in materia di organi comunali e soppressione delle Circoscrizioni? in
atto all`esame della competente Commissione Legislativa;
e la contestuale iniziativa legislativa statale che con il D.L. n°138/2011, come convertito in L. n°148/2011 (c.d. manovra bis), all`art.16 (modificato dal D.L. 29 dicembre 2011 n. 216 - Milleproroghe ) ?Riduzione dei costi relativi alla rappresentanza politica nei comuni e la razionalizzazione dell`esercizio del funzioni comunali?, ha individuato strumenti innovativi derivanti dai provvedimenti sulla riforma federalista in materia di ?associazionismo fra i comuni per l`espletamento delle funzioni fondamentali?, nonché per la ?riforma dello status degli amministratori comunali?, costituiscono tematiche che debbono formare oggetto di una attenta iniziativa di studio a causa della loro complessità in relazione anche dalla diversità delle fonti da cui promanano (Stato e Regione).
Con questo Seminario, realizzato in collaborazione con l`Asael,
questa Presidenza del Consiglio ha voluto creare in favore dei colleghi
amministratori un momento di attenzione e di approfondimento sul
complesso e variegato percorso di detto processo di riforma, in vista anche delle prossime consultazioni elettorali amministrative, che in Sicilia
andranno a rinnovare gli organi in 140 Comuni.
PROGRAMMA
ore 15,30 Saluto ai Partecipanti da:
On.le Alberto CAMPAGNA
Presidente del Consiglio Comunale di Palermo
Introduzione ai lavori :
Dott. Matteo COCCHIARA
Presidente ASAEL
1^ Sessione:
* Avv. Dario IMMORDINO
Avvocato Amministrativista del Foro di Palermo
? Riduzione dei costi della rappresentanza politica
negli enti locali siciliani fra legislazione
regionale e nazionale
? La rappresentanza di genere. Le ?quote rosa?
nei consigli e nelle giunte locali e negli organi
di gestione delle aziende partecipate tra disposizioni
normative e pronunce giurisprudenziali
? Le modifiche apportate dalle leggi regionali
22/08, 6/11 alla L.R. n°37/1995 sull?elezione del
Sindaco e dei Consigli Comunali
Ore 16,30 Coffee break
Ore 16,45 Ripresa dei lavori
2^ Sessione:
* Avv. Giuseppe RIBAUDO
Avvocato Amministrativista del Foro di Palermo
? Disposizioni per la trasparenza, la
semplificazione, l?efficienza, l?informatizzazione
della pubblica amministrazione e l?agevolazione
delle iniziative economiche.
? Disposizioni per il contrasto alla corruzione ed
alla criminalità organizzata di stampo mafioso.
Ore 18,00 Ripresa dei lavori
3^ Sessione:
* Dott. Giovanni CORSO
Dirigente dell?Ufficio Elettorale
del Dipartimento delle Autonomie Locali
? L?incompatibilità e l?ineleggibilità alle
cariche negli enti locali alla luce delle vigenti norme
? Modalità di formazione delle liste per il rinnovo degli
organi comunali
? Innovazioni in tema di espressione del voto ed di
assegnazione dei seggi
? L?attribuzione del premio di maggioranza
? L?elezione del consiglio circoscrizionale e del
suo presidente
Ore 18,45 Dibattito e conclusione dei lavori
